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La salvaguardia del alambrón y el fondo nacional de reconversión siderúrgica

Colombia enfrenta una competencia desleal en el mercado del alambrón porque el producto importado de China llega a US$400 la tonelada, mientras que la producción nacional de Acerías Paz del Río en Sogamoso‑Nobsa cuesta $450 kWh de energía, US$110/MWh de energía eléctrica, y está gravada con un impuesto del 35 %, una tasa de cambio real de $4 200 y precios internacionales de gas, lo que la vuelve inviable.

Para contrarrestar esa situación se propone una salvaguardia definitiva que impondrá un arancel adicional del 35 % en los años 1 y 2, 25 % en el año 3 y 15 % en el año 4 sobre el alambrón de China, Turquía, Rusia e India (partidas 72.13 y 72.27). El precio base FOB será de US$750 la tonelada y, si el precio cae por debajo, se aplicará un arancel antidumping del 50 %. La DIAN‑POLFA controlará la entrada en Buenaventura y Cartagena, y el 100 % del recaudo se destinará a una cuenta especial en el Banco de la República, administrada por el Ministerio de Comercio con sede en Paz del Río.

El Fondo Nacional de Reconversión Siderúrgica utilizará esos recursos para compensar los cuatro subsidios que China brinda: precio mediante coque barato y chatarra nacional, tipo de cambio mediante cobertura del fondo, servicios mediante energía a precio industrial y un nuevo tren eléctrico Sogamoso‑Belencito, e impuestos mediante una exención de renta de 10 años para inversiones en tren de alambrón y acero verde con hidrógeno, garantizando la competitividad del sector y la continuidad de la cadena productiva local.

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Colombia no puede seguir de rodillas ante el alambrón chino.

Mientras Acerías Paz del Río produce alambrón en Sogamoso-Nobsa con carbón de Tasco y Socha, con mineral de Ubalá, pagando energía a $450 kWh, gas a precio internacional, impuestos del 35%, prestaciones, parafiscales y tasa de cambio real de $4.200, por Buenaventura entra alambrón de China a US$400 la tonelada.

Ese precio es imposible. Es trampa. Es subsidio.

¿Como subsidia China el alambrón?

  1. Se subsidia por el precio. El Estado chino le devuelve al exportador el 13% del IVA, le paga el flete marítimoy le vende la palanquilla por debajo del costo de producción. Produce a pérdida para quebrar a Paz del Río.
  2. Se subsidia por la tasa de cambio. Mientras en Colombia el peso se devalúa y encarece todo, el Banco Central de China mantiene el yuan artificialmente bajo. Su alambrón llega con dólar barato subsidiado.
  3. Se subsidia por el costo de los servicios. En China la siderúrgica paga energía a US$30 el megavatio, subsidiada por el Estado. En Boyacá, Paz del Río paga US$110. Allá el gas, el agua y el transporte ferroviarioson estatales y subsidiados. Aquí todo es privado y costoso.
  4. Se subsidia por los impuestos. En China la siderúrgica no paga renta por 5 años y paga 0 arancel para exportar. En Colombia, Paz del Río paga 35% de renta, 4×1000, ICA en Nobsa, sobretasa de energía e impuesto al carbono por el carbón de Valderrama.

Así es imposible competir. Por eso se apaga el alto horno.

Por eso presentamos la Salvaguardia Definitiva al alambrón.

La medida

Arancel adicional del 35% años 1 y 2, 25% año 3, 15% año 4 a todo alambrón partida 72.13 y 72.27 originario de China, Turquía, Rusia e India y triangulado.

Precio base FOB US$750 la tonelada. Por debajo, arancel antidumping del 50% inmediato. Control DIAN-POLFAen Buenaventura y Cartagena.

Y creación del Fondo Nacional de Reconversión Siderúrgica.

El 100% del recaudo de esta salvaguardia no va a Bogotá. Va a cuenta especial en el Banco de la República, administrado por MinComercio con asiento de Paz del Río.

¿Para qué?

Para compensar exactamente esos 4 subsidios que China sí da y Colombia no:

  1. Compensar precio con coque barato y chatarra nacional.
  2. Compensar tasa de cambio con cobertura del Fondo.
  3. Compensar servicios con energía a precio industrial para Paz del Río y nuevo tren eléctrico Sogamoso-Belencito.
  4. Compensar impuestos con exención de renta por 10 años para nueva inversión en tren de alambrón y acero verde con hidrógeno.

No es un subsidio para quebrar, es un fondo para reconvertir y competir.

Sin alambrón no hay alambre de púas de Soatá, no hay malla de Lengupá, no hay clavos del Centro, no hay 25.000 VIP’S, no hay Vía del Progreso.

Con Abelardo de la Espriella, el Fondo va el primer día.

Boyacá Sie7e Días

Escrito por

Boyacá Sie7e Días

Publicado el 29 de septiembre de 2026 · 7:00 a. m.

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