TierraSua responde a cuestionamientos y revela el avance de sus obras en Boyacá

Entre el 2024 y el 2026 TierraSua ha intervenido un total de 4.904,15 kilómetros de vías en 115 municipios.

TierraSua, empresa de economía mixta con participación mayoritaria del sector público, se ha convertido en uno de los principales ejecutores de obras de infraestructura de la Gobernación de Boyacá.

Su gerente, el ingeniero John Carrero Villamil, explicó el funcionamiento de la entidad y aseguró que su propósito es contribuir al desarrollo de los municipios.

De acuerdo con Carrero, TierraSua es una empresa de economía mixta, con una participación del 82,16 % de la Gobernación de Boyacá, a través del Instituto de Desarrollo de Boyacá (Ideboy), mientras que el porcentaje restante corresponde a privados vinculados a organizaciones como Asovidepas, Fonéxito y Sunet.

“TierraSua no contrata, no es una entidad contratista. TierraSua es una entidad ejecutora. Lo único que se contrata es el suministro de mezcla densa en caliente, que es el pavimento, el asfalto, porque no tenemos planta de mezcla. En proyectos como el mantenimiento vial, la empresa opera con maquinaria del departamento y personal propio”, aseguró el ingeniero.

Obras en diferentes municipios

Entre los proyectos destacados por el gerente están los denominados Planes Mi Ciudad, que se ejecutan en Tunja, Duitama, Sogamoso y Chiquinquirá. En Tunja se adelantan obras por cerca de $ 7.000 millones; en Duitama, aproximadamente $ 11.000 millones, con aportes de la Alcaldía y la Gobernación; en Sogamoso, alrededor de $ 6.100 millones, y en Chiquinquirá, cerca de $ 4.700 millones para el mantenimiento de la malla vial.

En materia vial, Carrero resaltó trabajos como el corredor entre el sector BTS, Oicatá y Chivatá, donde se intervinieron 8,2 kilómetros con sobrecarpeta, parcheos y señalización. También mencionó la intervención de la vía hacia Sotaquirá y el corredor entre la ‘Ye’, Firavitoba, Pantano de Vargas y sectores cercanos, con trabajos de renivelación y aplicación de sobrecarpeta.

“Hay que invertirle para desarrollar el turismo, pero, sobre todo, dinamizar la economía de estos municipios con esta clase de obras que, muy seguramente, mejoran la movilidad, no solo de los vehículos, sino también para que los ciclistas hagan los circuitos que se tienen que realizar”, manifestó.

En materia de infraestructura educativa, señaló que en el municipio de Berbeo se adelanta un mejoramiento con una inversión cercana a $ 4.200 millones, obra que, según Carrero, presenta un avance del 60 %. A esto se suman cubiertas en colegios de Chiquinquirá y Tununguá, así como en barrios de Duitama y Tunja.

“Y estamos haciendo también consultorías como los estudios y diseños de 17 puentes, que también fuimos designados mediante una resolución como ejecutores de regalías. Y ya vamos con unos 10 puentes. También, estamos haciendo los estudios y diseños del Teatro Bicentenario de Duitama, que va a ser algo impresionante”, afirmó.

Carrero también se refirió al proyecto vial Ráquira-La Candelaria, de 6,5 kilómetros, cuyo plazo inicial era de un año. Según explicó, la obra alcanzó un avance superior al 50 % en aproximadamente cinco meses, pero tuvo que disminuir su ritmo para ajustarse al cronograma establecido dentro del proyecto financiado con recursos de regalías.

Sobre la vía Iza-Cuítiva, explicó que las acciones judiciales están orientadas a que se realicen primero los estudios y diseños necesarios para determinar cuál es la obra que requiere el punto crítico y, luego, ejecutar la intervención.

“Nosotros, en nuestro convenio, lo que dice es mantenimiento de la malla vial del departamento de Boyacá, de las vías secundarias y terciarias, no dice en ningún momento estudios y diseños y ahí tengo que hacer unos estudios y diseños para ver qué obra de mitigación se hace en ese tramo”, dijo.

El gerente aseguró además que el DNP ha realizado ocho visitas a diferentes proyectos ejecutados por TierraSua con recursos de regalías y, según su versión, los procesos han avanzado satisfactoriamente. También puso como ejemplo el suministro realizado para la plaza de mercado Héctor J. Vargas, en Sutamarchán, donde afirmó que se verificó detalladamente la ejecución.

Avenida del Río, uno de los proyectos pendientes en Tunja

Sobre la avenida del Río en Tunja explicó que la Gobernación logró obtener el predio que pertenecía al Batallón, considerado durante años uno de los principales obstáculos para continuar con el corredor vial desde la avenida Universitaria hacia la calle 18, pasando por debajo del viaducto.

Según el gerente, el predio quedó a nombre de la Gobernación mediante escritura pública, después de un proceso que incluyó un intercambio de terrenos. Sin embargo, la continuación del proyecto enfrenta ahora un trámite ante el Ministerio de Cultura, debido a que el sector hace parte del polígono del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP).

Carrero señaló que ya hubo un primer acercamiento con el Ministerio y que el objetivo es avanzar en la construcción de un eje ambiental que permita recuperar el río Jordán y mejorar la movilidad en la zona. No obstante, reconoció que los trámites relacionados con patrimonio pueden tomar tiempo.

Los cuestionamientos que ha enfrentado TierraSua

Frente a las críticas de algunos sectores que cuestionan la manera en que la empresa administra recursos públicos y la intermediación que existe con el Gobierno departamental, Carreño defendió el modelo de ejecución.

Como ejemplo, señaló que la intervención del corredor BTS-Oicatá-Chivatá tuvo un costo aproximado de $ 3.200 millones, mientras que, según su estimación, una obra similar contratada mediante un proceso tradicional podría haber alcanzado los $ 6.000 millones. “Y lo otro es que TierraSua no genera utilidades porque no es una empresa privada”, afirmó.

El gerente indicó que la compañía rinde cuentas ante una junta directiva integrada por sus principales socios y destacó el impacto económico que, según dijo, tiene la operación de la empresa en el departamento:

“TierraSua cuenta con alrededor de 240 trabajadores, entre operadores de maquinaria, personal administrativo, ingenieros y arquitectos, con una nómina cercana a $ 700 millones mensuales, que se lo puedo mostrar. Esta empresa le ha pagado cerca de $ 11.000 millones en impuestos al departamento”, sostuvo.

Nuevas obras y atención de emergencias

Entre los proyectos que están en revisión se encuentran la intervención de la vía Garagoa-Las Juntas y el mejoramiento de los colegios de Tinjacá, Tibasosa y Pauna.

El gerente aseguró que, cuando se presentan situaciones como deslizamientos o dificultades de abastecimiento de agua, se moviliza maquinaria y personal de diferentes zonas del departamento. También señaló que TierraSua suministra operadores para los carrotanques que llevan agua a municipios afectados por la escasez.

Finalmente, reportaron que entre el 2024 y el 2026 ha intervenido un total de 4.904,15 kilómetros de vías en Boyacá, de los cuales 1.180,06 corresponden a vías secundarias y 3.715,09 a vías terciarias. Estas intervenciones han llegado a 115 municipios del departamento, según las cifras entregadas por la empresa.